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如果没有强大的反对派，政府就无法维持长期安全。
――本杰明迪斯雷利
《济贫法》在不列颠的历史相当悠久，甚至早在中央政府统一征收济贫税前的16世纪，不列颠的地方政府就已经根据各自的需要征收济贫税用于救济贫民了。
这件事的起因，是由于起源于16世纪的“圈地运动”使得英国社会结构发生了重大变化，大量成年劳动力因为失去土地而被迫离开家园四处流浪。
而圈地运动还导致了一个极其恶劣的结果，由于大量农田被改建为了牧场，所以基本粮食价格在16世纪迎来了一个爆发式的增长。
在15世纪末，英国工人15周的劳动时间就可以挣得一家人一年的口粮。到了16世纪中期，则需要工作40周。而到了16世纪末，即便他全年工作也很难满足全家人的基本生活需求。
与此同时，16世纪中期发生的英国宗教
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